3月12日,湖南省第一批省级残疾人集中就业基地产品纳入政府采购目录,并在湖南省政府采购网向社会公开发布。此次入围的省级示范基地有湖南三重力服饰有限公司、湖南拓福家纺有限公司、宜章吉兴纸业有限公司等9家残疾人福利性单位,涉及产品包括服装、运动鞋、床上用品等34个品类。
运用政府采购支持残疾人就业是国际通行做法,具体措施包括预留份额、优先采购残疾人企业产品、将雇佣残疾人作为参加政府采购的前提等。近年来我国也出台了一系列法规政策,明确要求政府采购要对残疾人集中就业单位产品与服务予以倾斜和支持。
《残疾人保障法》《残疾人就业条例》对优先采购残疾人集中就业单位产品也做了原则性规定。2017年8月22日,财政部、民政部、中国残联发出《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号),进一步明确:“在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。”目前浙江、上海等地已率先推广。
为贯彻落实财库〔2017〕141号通知精神,切实发挥政府采购促进残疾人就业的作用,我会将“推进政府优先采购残疾人集中就业单位产品政策的落实”纳入全省残疾人就业工作要点,并于2019年8月1日提请财政厅将湖南省三重力服饰有限公司公司等残疾人集中就业单位所生产的产品纳入省政府采购目录。通过协商,确定了第一批企业名录。
为加大政府采购支持残疾人集中就业力度,释放更多政策红利,下一步,省残联将从以下几个方面推动政策落实落地:一是督促入围的集中就业基地抓住机遇,诚信经营,在塑造品牌形象的同时,向社会展示我省残疾人集中就业示范基地的良好形象。二是以第一批省级就业示范基地产品纳入政府采购目录为突破口,建立与政府部门的对接机制,进一步推动政府采购政策的落实。三是引导市州及区县残联加强与财政部门的衔接,促进政府采购政策在市州、县区级残疾人集中就业基地发挥积极作用,为残疾人集中就业单位的发展注入新的活力,带来新的机遇。